Guida legale
Permessi per vendere dolci fatti in casa in Spagna e America Latina
I permessi per vendere dolci fatti in casa funzionano diversamente dalle leggi statunitensi sugli alimenti fatti in casa: Spagna, Messico, Argentina e Colombia non prevedono un'esenzione per chi produce in casa con un tetto alle vendite, quindi vendere torte, biscotti o pane significa registrare un'attività alimentare presso l'autorità sanitaria (RGSEAA o un registro regionale in Spagna, un aviso de funcionamiento presso COFEPRIS in Messico, RNE e RNPA in Argentina, le norme INVIMA in Colombia), rispettare le regole igieniche, etichettare i prodotti confezionati e registrarsi ai fini fiscali. Questa guida riassume i punti chiave per ogni paese, cosa fare per primo e dove verificare i dettagli della tua città o regione.
| Tema | Spagna | Messico | Argentina | Colombia |
|---|---|---|---|---|
| Tetto alle vendite | Nessuna esenzione né tetto per chi produce in casa | Nessuna esenzione né tetto per chi produce in casa | Nessuna esenzione né tetto per chi produce in casa | Nessuna esenzione né tetto per chi produce in casa |
| Alimenti consentiti | Nessun elenco per alimenti fatti in casa; si applicano le norme igieniche generali | Nessun elenco per alimenti fatti in casa; si applica la NOM-251 | Nessun elenco per alimenti fatti in casa; si applica il Código Alimentario Argentino | Nessun elenco per alimenti fatti in casa; si applica la Resolución 2674 del 2013 |
| Cucina di casa | Varia per comunità autonoma; verifica con il suo servizio di sicurezza alimentare | Consentita se rispetta la NOM-251; verifica con il tuo comune | Varia per provincia e comune; verifica con l'autorità alimentare della tua provincia | Verifica con l'ufficio sanitario del tuo comune |
| Vendite online e spedizioni | Stesse regole delle altre vendite; verifica con la tua comunità autonoma | Nessun divieto federale specifico trovato; verifica con COFEPRIS | Il prodotto deve riportare RNE e RNPA; verifica con l'autorità alimentare della tua provincia | Verifica con INVIMA |
| Permesso o registrazione e tariffa | Registro regionale (vendita al dettaglio) o RGSEAA (se rifornisci attività), di solito con comunicazione preventiva; tariffe variabili per regione | Aviso de funcionamiento, gratuito per le persone fisiche; tariffe della licenza comunale variabili | RNE per il locale e RNPA per prodotto; tariffe fissate da ogni provincia | Notifica, permesso o registrazione INVIMA in base al rischio del prodotto; verifica le tariffe con INVIMA |
| Etichettatura | Regolamento 1169/2011; informazioni sugli allergeni anche per alimenti non confezionati | NOM-051 con bollini di avvertenza frontali | Etichettatura del Código Alimentario e bollini di avvertenza della Ley 27.642 | Norme nazionali sull'etichettatura con bollini di avvertenza frontali |
| Formazione | Formazione igienica obbligatoria per chi manipola alimenti | La NOM-251 richiede la formazione di chi manipola alimenti | Tesserino obbligatorio per chi manipola alimenti | Formazione sulla manipolazione degli alimenti richiesta dalla Resolución 2674 |
| Imposte sulle vendite | IVA su pasticceria e pane ad aliquote ridotte; verifica con l'Agencia Tributaria | IVA 0% (16% se consumati sul posto); può applicarsi l'IEPS dell'8% ai prodotti da forno ipercalorici; verifica con il SAT | Verifica con ARCA | Verifica con la DIAN |
Ultima verifica: 11 ottobre 2026
Questa pagina contiene informazioni generali e non costituisce consulenza legale. Le regole cambiano: verificale con il tuo stato o con l'autorità locale prima di vendere.
Permessi per vendere dolci fatti in casa: la risposta breve per paese
In tutti e quattro i paesi le norme sono scritte per le attività alimentari in generale, non per le cucine di casa. La domanda non è se il tuo prodotto è in un elenco di alimenti consentiti, come in molti stati USA, ma se il luogo in cui prepari i dolci rispetta le regole igieniche ed è registrato o autorizzato dall'autorità competente.
In pratica il livello locale decide molto: la comunità autonoma in Spagna, lo stato e il comune in Messico, la provincia e il comune in Argentina, l'ufficio sanitario comunale o dipartimentale in Colombia. Due pasticcieri dello stesso paese possono avere pratiche diverse a seconda di dove vivono, quindi usa la tabella qui sotto come mappa e l'ufficio locale come ultima parola.
- Spagna: registra l'attività alimentare presso la tua comunità autonoma (vendita al consumatore finale) o nel RGSEAA nazionale (se rifornisci altre attività) e iscriviti come autónomo.
- Messico: presenta l'aviso de funcionamiento gratuito a COFEPRIS, rispetta le regole igieniche della NOM-251, ottieni la licenza comunale e iscriviti al SAT.
- Argentina: il locale ha bisogno di una registrazione dello stabilimento (RNE) e ogni prodotto confezionato di una registrazione del prodotto (RNPA), gestite dall'autorità alimentare della tua provincia secondo il Código Alimentario Argentino.
- Colombia: la Resolución 2674 del 2013 fissa le regole igieniche e richiede una notifica, un permesso o una registrazione sanitaria INVIMA a seconda del rischio del prodotto; l'ufficio sanitario locale ispeziona il locale.
Spagna: RGSEAA, registri regionali e autónomo
Il registro spagnolo delle attività alimentari è il Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos (RGSEAA), gestito da AESAN secondo il Real Decreto 191/2011. Panifici e pasticcerie che vendono solo al consumatore finale sono esclusi dal registro nazionale e si registrano invece presso la propria comunità autonoma. Se rifornisci bar, negozi o ristoranti, di solito serve l'iscrizione al RGSEAA nazionale. Per la maggior parte delle attività basta una comunicazione preventiva (comunicación previa); alcune richiedono un'autorizzazione preventiva.
Produrre alimenti da vendere nella cucina di casa è il punto in cui le regioni differiscono di più. Le norme igieniche UE (Regolamento 852/2004) si applicano a qualsiasi attività alimentare e alcune comunità hanno regole proprie per la produzione su piccola scala o artigianale. Verifica con il servizio di sicurezza alimentare della tua comunità autonoma prima di investire in attrezzature o imballaggi.
Anche le torte non confezionate richiedono le informazioni sugli allergeni per il cliente secondo il Regolamento 1169/2011 e il Real Decreto 126/2015, quindi tieni una scheda allergeni per ogni prodotto. Chi manipola alimenti deve essere formato in materia di igiene; non esiste più un unico tesserino ufficiale, ma la tua attività deve poter dimostrare la formazione. Ai fini fiscali, ti iscrivi come autónomo presso l'Agencia Tributaria e la previdenza sociale.
Messico: aviso de funcionamiento, NOM-251 e NOM-051
Il Messico non ha una legge sugli alimenti fatti in casa né un tetto alle vendite per chi produce in casa. Una pasticceria che vende al pubblico presenta un aviso de funcionamiento a COFEPRIS, online e gratuito per le persone fisiche, e segue la NOM-251, la norma igienica sulla manipolazione degli alimenti, che include la formazione di chi li manipola.
I prodotti confezionati seguono la NOM-051, che fissa il contenuto dell'etichetta e i bollini di avvertenza sul fronte della confezione. Il tuo comune può richiedere una propria licenza di esercizio, con tariffe variabili. Ai fini fiscali, le persone fisiche con ricavi inferiori a 3,5 milioni di pesos l'anno possono usare il regime RESICO presso il SAT; torte e prodotti da forno hanno in genere IVA allo 0%, salvo se consumati sul posto, ma l'IEPS dell'8% sugli alimenti non di base con 275 kcal o più per 100 grammi si applica spesso a torte, biscotti e pan dulce. La nostra guida completa ai permessi in Messico spiega ogni passaggio.
Argentina: RNE, RNPA e l'autorità alimentare provinciale
La legge alimentare argentina (Ley 18.284 e Decreto 2126/71) e il Código Alimentario Argentino richiedono che ogni alimento venduto provenga da uno stabilimento autorizzato con un numero RNE e, se confezionato, abbia un proprio numero RNPA. ANMAT vieta regolarmente prodotti venduti con numeri mancanti o non validi, anche se etichettati come fatti in casa o artigianali, quindi la parola casero in etichetta non è un'esenzione.
Le registrazioni sono gestite dall'autorità alimentare della tua provincia e spesso i comuni rilasciano licenze per piccole cucine e vendite locali. Il Código Alimentario richiede un tesserino per chi manipola alimenti e i prodotti confezionati devono seguire la legge sulle etichette di avvertenza frontali (Ley 27.642). Ai fini fiscali, molti piccoli pasticcieri usano il monotributo presso ARCA. Regole per le cucine di casa e tariffe variano per provincia e comune, quindi verifica con l'autorità alimentare della tua provincia.
Colombia: INVIMA e Resolución 2674 del 2013
La Resolución 2674 del 2013 della Colombia fissa i requisiti igienici per chiunque produca, confezioni, conservi o venda alimenti e richiede che gli alimenti prodotti per la vendita abbiano una notifica, un permesso o una registrazione sanitaria INVIMA, a seconda del rischio del prodotto. Quale dei tre si applica alle tue torte o ai tuoi biscotti dipende dalla classificazione del rischio di INVIMA, quindi verificala con INVIMA prima di stampare le etichette.
La risoluzione richiede anche la formazione del personale sulla manipolazione degli alimenti, e l'ufficio sanitario comunale o distrettuale ispeziona i locali e rilascia il concepto sanitario. Gli alimenti confezionati seguono le regole colombiane sull'etichettatura, compresi i bollini di avvertenza frontali. Ai fini fiscali, verifica con la DIAN se il Régimen Simple fa per te e chiedi della tassa sugli alimenti ultra-processati se vendi dolci confezionati.
Da dove iniziare, in uno qualsiasi dei quattro paesi
Le pratiche sono più semplici quando sai esattamente cosa produci e cosa contiene. Parti da una ricetta scritta e da un elenco degli ingredienti per ogni prodotto: l'autorità sanitaria, l'etichetta e la scheda allergeni ne hanno bisogno.
- Chiama o visita l'ufficio locale per la sicurezza alimentare e chiedi se puoi produrre nella cucina di casa o se ti serve un locale separato.
- Elenca ogni prodotto, i suoi ingredienti e i suoi allergeni.
- Decidi dove venderai: direttamente ai clienti, tramite negozi e bar oppure online con consegna, perché ogni canale può cambiare la registrazione.
- Registra l'attività ai fini fiscali e scegli il regime semplificato se ne hai i requisiti.
- Aggiungi tariffe dei permessi, licenze e assicurazione ai costi fissi, così i tuoi prezzi li coprono.
Includi i permessi nel prezzo di ogni torta
Registrazioni, licenze, formazione e assicurazione sono costi reali e devono stare nei tuoi prezzi. Un modo semplice è aggiungerli ai costi fissi annuali e distribuirli su ciò che vendi.
Esempio: se permessi, licenza comunale e assicurazione costano 600 all'anno nella tua valuta e vendi circa 400 torte all'anno, ogni torta deve coprire 1,50 di quel costo oltre a ingredienti, imballaggio e al tuo tempo. Farinu lo fa per te: quando inserisci i costi fissi, ne aggiunge una quota al costo di ogni ricetta, ti consiglia un prezzo in base al ricarico obiettivo e ti avvisa quando l'aumento del prezzo di un ingrediente porta un prodotto sotto l'obiettivo. Tiene anche l'elenco degli ingredienti di ogni ricetta, sottoricette comprese, che è il punto di partenza per la tua scheda allergeni.
Fonti
- AESAN: Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos (RGSEAA)
- INVIMA: Resolucion 2674 de 2013
- Ventanilla Unica para Mipymes (Messico): aviso de funcionamiento, persona fisica
- Camera dei deputati del Messico: legge federale sull'IEPS (Ley del IEPS), articolo 2, sezione I, lettera J
Domande
- Esiste una legge sugli alimenti fatti in casa in Spagna o in America Latina?
- Non nel senso statunitense. Spagna, Messico, Argentina e Colombia applicano a chi produce in casa le norme generali sulle attività alimentari, senza un tetto alle vendite che ti esenti. Alcune regioni e comuni hanno regole più semplici per i piccoli produttori o gli artigiani, quindi chiedi all'ufficio locale per la sicurezza alimentare.
- Posso vendere torte preparate nella mia cucina di casa in Spagna?
- Dipende dalla tua comunità autonoma. Le pasticcerie che vendono al dettaglio si registrano nel registro regionale anziché nel RGSEAA nazionale, ma se una cucina di casa possa essere registrata lo decide la regione. Verifica con il servizio di sicurezza alimentare della tua comunità.
- Cosa significano RNE e RNPA in Argentina?
- RNE è la registrazione nazionale dello stabilimento alimentare e RNPA quella di ogni prodotto alimentare. Le gestisce l'autorità alimentare della tua provincia, e i prodotti venduti senza numeri validi possono essere vietati da ANMAT.
- Mi serve una registrazione INVIMA per vendere biscotti in Colombia?
- Gli alimenti prodotti per la vendita richiedono una notifica, un permesso o una registrazione sanitaria INVIMA a seconda della classificazione del rischio del prodotto secondo la Resolución 2674 del 2013. Verifica la classificazione dei tuoi prodotti con INVIMA.
- Si tratta di una consulenza legale?
- No. È un riepilogo delle norme pubbliche verificate alla data indicata. Le norme cambiano e variano per regione, quindi conferma con le autorità indicate per il tuo paese prima di iniziare a vendere.
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