Guide juridique

Autorisations pour vendre des pâtisseries maison en Espagne et en Amérique latine

Les autorisations pour vendre des pâtisseries maison ne fonctionnent pas comme les lois américaines sur les produits faits maison : l'Espagne, le Mexique, l'Argentine et la Colombie ne prévoient aucune exemption pour les pâtissiers à domicile assortie d'un plafond de ventes. Vendre des gâteaux, des biscuits ou du pain suppose donc d'enregistrer une entreprise alimentaire auprès de l'autorité sanitaire (le RGSEAA ou un registre régional en Espagne, un aviso de funcionamiento auprès de la COFEPRIS au Mexique, le RNE et le RNPA en Argentine, les règles de l'INVIMA en Colombie), de respecter les règles d'hygiène, d'étiqueter les produits emballés et de vous inscrire auprès de l'administration fiscale. Ce guide présente l'essentiel pour chaque pays, par quoi commencer et où vérifier les détails pour votre ville ou votre région.

L'essentiel : vendre des pâtisseries maison en Espagne, au Mexique, en Argentine et en Colombie
SujetEspagneMexiqueArgentineColombie
Plafond de ventesAucune exemption ni plafond pour les pâtissiers à domicileAucune exemption ni plafond pour les pâtissiers à domicileAucune exemption ni plafond pour les pâtissiers à domicileAucune exemption ni plafond pour les pâtissiers à domicile
Aliments autorisésPas de liste de produits faits maison ; les règles générales d'hygiène alimentaire s'appliquentPas de liste de produits faits maison ; la NOM-251 s'appliquePas de liste de produits faits maison ; le Código Alimentario Argentino s'appliquePas de liste de produits faits maison ; la résolution 2674 de 2013 s'applique
Cuisine domestiqueVariable selon la communauté autonome ; renseignez-vous auprès de son service de sécurité alimentaireAutorisée si elle respecte la NOM-251 ; renseignez-vous auprès de votre municipalitéVariable selon la province et la municipalité ; renseignez-vous auprès de l'autorité alimentaire de votre provinceRenseignez-vous auprès du service de santé de votre municipalité
Vente en ligne et expéditionMêmes règles que pour les autres ventes ; renseignez-vous auprès de votre communauté autonomeAucune interdiction fédérale spécifique trouvée ; renseignez-vous auprès de la COFEPRISLe produit doit porter les numéros RNE et RNPA ; renseignez-vous auprès de l'autorité alimentaire de votre provinceRenseignez-vous auprès de l'INVIMA
Autorisation ou enregistrement, et fraisRegistre régional (détail) ou RGSEAA (fourniture à des entreprises), en général par communication préalable ; frais variables selon la régionAviso de funcionamiento, gratuit pour les particuliers ; frais de licence municipale variablesRNE pour les locaux et RNPA par produit ; frais fixés par chaque provinceNotification, permis ou enregistrement INVIMA selon le risque du produit ; vérifiez les frais auprès de l'INVIMA
ÉtiquetageRèglement 1169/2011 ; information sur les allergènes aussi pour les aliments non emballésNOM-051 avec logos d'avertissement en face avantÉtiquetage du Código Alimentario et logos d'avertissement de la loi 27.642Règles nationales d'étiquetage avec logos d'avertissement en face avant
FormationFormation à l'hygiène obligatoire pour les manipulateurs d'alimentsLa NOM-251 impose une formation des manipulateurs d'alimentsCarte de manipulateur d'aliments obligatoireFormation à la manipulation des aliments imposée par la résolution 2674
Taxe sur les ventesTVA à taux réduits sur la pâtisserie et le pain ; vérifiez auprès de l'administration fiscaleTVA de 0 % (16 % si consommé sur place) ; l'IEPS de 8 % peut s'appliquer aux pâtisseries très caloriques ; vérifiez auprès du SATVérifiez auprès de l'ARCAVérifiez auprès de la DIAN

Dernière vérification : 11 octobre 2026

Cette page fournit des informations générales et ne constitue pas un conseil juridique. Les règles changent : vérifiez-les auprès de votre État ou de l'autorité locale avant de vendre.

Autorisations pour vendre des pâtisseries maison : la réponse courte par pays

Dans les quatre pays, les règles visent les entreprises alimentaires en général, pas les cuisines domestiques. La question n'est pas de savoir si votre produit figure sur une liste autorisée, comme dans de nombreux États américains, mais si le lieu où vous préparez respecte les règles d'hygiène et est enregistré ou autorisé par la bonne autorité.

En pratique, l'échelon local pèse beaucoup : la communauté autonome en Espagne, l'État et la municipalité au Mexique, la province et la municipalité en Argentine, et le service de santé municipal ou départemental en Colombie. Deux pâtissiers d'un même pays peuvent avoir des démarches différentes selon l'endroit où ils vivent : prenez le tableau ci-dessous comme une carte, et le service local comme celui qui tranche.

Espagne : RGSEAA, registres régionaux et statut d'autónomo

Le registre espagnol des entreprises alimentaires est le Registro General Sanitario de Empresas Alimentarias y Alimentos (RGSEAA), tenu par l'AESAN en vertu du décret royal 191/2011. Les boulangeries et pâtisseries qui vendent uniquement au consommateur final sont exclues du registre national et s'enregistrent auprès de leur communauté autonome. Si vous fournissez des cafés, des commerces ou des restaurants, il vous faut en général l'inscription au RGSEAA national. La plupart des activités ne demandent qu'une communication préalable (comunicación previa) ; certaines exigent une autorisation préalable.

C'est pour la production destinée à la vente dans une cuisine domestique que les régions diffèrent le plus. Les règles d'hygiène de l'UE (règlement 852/2004) s'appliquent à toute entreprise alimentaire, et certaines communautés ont leurs propres règles pour la production artisanale ou à petite échelle. Renseignez-vous auprès du service de sécurité alimentaire de votre communauté autonome avant d'investir dans du matériel ou des emballages.

Les gâteaux non emballés doivent eux aussi être accompagnés d'une information sur les allergènes pour le client, en vertu du règlement 1169/2011 et du décret royal 126/2015 : tenez une fiche allergènes pour chaque produit. Les personnes qui manipulent les aliments doivent être formées à l'hygiène ; il n'existe plus de carte officielle unique de manipulateur d'aliments, mais votre entreprise doit pouvoir justifier la formation. Côté fiscal, vous vous inscrivez comme autónomo auprès de l'administration fiscale et de la Sécurité sociale.

Mexique : aviso de funcionamiento, NOM-251 et NOM-051

Le Mexique n'a ni loi sur les produits faits maison ni plafond de ventes pour les pâtissiers à domicile. Une pâtisserie qui vend au public dépose un aviso de funcionamiento auprès de la COFEPRIS, en ligne et gratuitement pour les particuliers, et respecte la NOM-251, la norme d'hygiène pour la manipulation des aliments, qui inclut la formation des personnes qui manipulent les aliments.

Les produits emballés suivent la NOM-051, qui fixe le contenu de l'étiquette et les logos d'avertissement en face avant. Votre municipalité peut exiger sa propre licence d'exploitation, avec des frais variables. Côté fiscal, les particuliers dont le revenu est inférieur à 3,5 millions de pesos par an peuvent opter pour le régime RESICO auprès du SAT ; les gâteaux et pâtisseries sont en général soumis à une TVA de 0 %, sauf s'ils sont consommés sur place, mais l'IEPS de 8 % sur les aliments non essentiels de 275 kcal ou plus pour 100 grammes s'applique souvent aux gâteaux, aux biscuits et au pan dulce. Notre guide complet sur les autorisations au Mexique détaille chaque étape.

Argentine : RNE, RNPA et l'autorité alimentaire de votre province

La loi alimentaire argentine (loi 18.284 et décret 2126/71) et le Código Alimentario Argentino exigent que tout produit alimentaire vendu provienne d'un établissement autorisé doté d'un numéro RNE et, pour les produits emballés, qu'il porte son propre numéro RNPA. L'ANMAT interdit régulièrement des produits vendus avec des numéros manquants ou invalides, y compris ceux étiquetés faits maison ou artisanaux : le mot casero sur une étiquette n'est pas une exemption.

Les enregistrements sont traités par l'autorité alimentaire de votre province, et les municipalités délivrent souvent les licences des petites cuisines et des ventes locales. Le Código Alimentario impose une carte de manipulateur d'aliments aux personnes qui manipulent les aliments, et les produits emballés doivent respecter la loi sur l'étiquetage d'avertissement en face avant (loi 27.642). Côté fiscal, beaucoup de petits pâtissiers choisissent le monotributo auprès de l'ARCA. Les règles pour les cuisines domestiques et les frais varient selon la province et la municipalité : renseignez-vous auprès de l'autorité alimentaire de votre province.

Colombie : INVIMA et résolution 2674 de 2013

La résolution colombienne 2674 de 2013 fixe les exigences d'hygiène pour toute personne qui fabrique, conditionne, stocke ou vend des aliments, et exige que les aliments destinés à la vente disposent d'une notification sanitaire, d'un permis sanitaire ou d'un enregistrement sanitaire de l'INVIMA, selon le risque du produit. Lequel des trois s'applique à vos gâteaux ou à vos biscuits dépend de la classification des risques de l'INVIMA : vérifiez-la auprès de l'INVIMA avant d'imprimer vos étiquettes.

La résolution exige aussi une formation à la manipulation des aliments pour le personnel, et le service de santé municipal ou de district inspecte les locaux et délivre l'avis sanitaire (concepto sanitario). Les aliments emballés suivent les règles d'étiquetage colombiennes, dont les logos d'avertissement en face avant. Côté fiscal, voyez avec la DIAN si le Régimen Simple vous convient, et renseignez-vous sur la taxe sur les aliments ultra-transformés si vous vendez des douceurs emballées.

Par quoi commencer, dans chacun des quatre pays

Les démarches sont plus simples quand vous savez exactement ce que vous fabriquez et ce que cela contient. Commencez par une recette écrite et une liste d'ingrédients pour chaque produit : l'autorité sanitaire, l'étiquette et la fiche allergènes en ont toutes besoin.

Intégrez les autorisations au prix de chaque gâteau

Enregistrements, licences, formation et assurance sont de vrais coûts, et ils doivent figurer dans vos prix. Une méthode simple consiste à les ajouter à vos charges fixes annuelles et à les répartir sur ce que vous vendez.

Exemple : si les autorisations, une licence municipale et l'assurance coûtent 600 par an dans votre monnaie et que vous vendez environ 400 gâteaux par an, chaque gâteau doit absorber 1,50 de ce coût en plus des ingrédients, de l'emballage et de votre temps. Farinu le fait pour vous : saisissez vos charges fixes et il en ajoute une part au coût de chaque recette, propose un prix à partir de votre majoration cible et vous alerte quand la hausse du prix d'un ingrédient fait passer un produit sous sa cible. Il garde aussi la liste d'ingrédients de chaque recette, sous-recettes comprises, qui est le point de départ de votre fiche allergènes.

Sources

Questions

Existe-t-il une loi sur les produits faits maison en Espagne ou en Amérique latine ?
Pas au sens américain. L'Espagne, le Mexique, l'Argentine et la Colombie appliquent aux pâtissiers à domicile leurs règles générales pour les entreprises alimentaires, sans plafond de ventes qui vous exempterait. Certaines régions et municipalités ont des règles plus simples pour les petits producteurs ou les artisans : renseignez-vous auprès de votre service local de sécurité alimentaire.
Puis-je vendre des gâteaux préparés dans ma cuisine en Espagne ?
Cela dépend de votre communauté autonome. Les pâtisseries qui vendent au détail s'enregistrent au registre régional plutôt qu'au RGSEAA national, mais c'est la région qui décide si une cuisine domestique peut être enregistrée. Renseignez-vous auprès du service de sécurité alimentaire de votre communauté.
Que signifient RNE et RNPA en Argentine ?
Le RNE est l'enregistrement national de l'établissement alimentaire, et le RNPA celui de chaque produit alimentaire. L'autorité alimentaire de votre province les traite, et l'ANMAT peut interdire les produits vendus sans numéros valides.
Faut-il un enregistrement INVIMA pour vendre des biscuits en Colombie ?
Les aliments destinés à la vente ont besoin d'une notification, d'un permis ou d'un enregistrement sanitaire de l'INVIMA, selon la classification des risques du produit prévue par la résolution 2674 de 2013. Vérifiez la classification de vos produits auprès de l'INVIMA.
Est-ce un conseil juridique ?
Non. C'est un résumé des règles publiques vérifiées à la date indiquée. Les règles changent et varient selon la région : confirmez auprès des autorités citées pour votre pays avant de commencer à vendre.

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